{"id":1739,"date":"2021-02-10T22:24:31","date_gmt":"2021-02-10T22:24:31","guid":{"rendered":"https:\/\/unissonshaiti.com\/?p=1739"},"modified":"2021-02-10T22:45:50","modified_gmt":"2021-02-10T22:45:50","slug":"haiti-politique-luniversite-quisqueya-publie-un-avis-sur-la-fin-du-mandat-constitutionnel-de-jovenel-moise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/unissonshaiti.com\/?p=1739","title":{"rendered":"Ha\u00efti-Politique : L’universit\u00e9 Quisqueya publie un avis sur la fin du mandat Constitutionnel de Jovenel Moise."},"content":{"rendered":"
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Port-au-Prince, 7 f\u00e9vrier 2021 : L\u2019Universit\u00e9 Quisqueya a publi\u00e9 un avis technique sur la fin du mandat constitutionnel de Jovenel Mo\u00efse.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Note sur l\u2019expiration du mandat du Pr\u00e9sident Jovenel MO\u00cfSE .<\/p>\n\n\n\n

Le 7 f\u00e9vrier 2021 s\u2019est \u00e9coul\u00e9 alors que les partisans du maintien ou du d\u00e9part de M. Jovenel MO\u00cfSE n\u2019arrivent pas \u00e0 s\u2019entendre sur l\u2019interpr\u00e9tation constitutionnelle relative \u00e0 la fin du mandat du pr\u00e9sident.<\/p>\n\n\n\n

Face \u00e0 ces positions inconciliables, la Chaire Louis-Joseph-Janvier sur le Constitutionnalisme en Ha\u00efti pr\u00e9sente ici sa position uniquement \u00e0 la lumi\u00e8re du droit, laissant le soin aux acteurs politiques nationaux et internationaux de se d\u00e9terminer en raison de leurs dynamiques propres.<\/p>\n\n\n\n

Une frange importante de l\u2019opinion soutient que le mandat de M. Jovenel MO\u00cfSE a \u00e9chu le 7 f\u00e9vrier 2021 en application de l\u2019article 134-2 de la Constitution amend\u00e9e au motif qu\u2019\u00e9lu en 2016, son mandat expire cinq ans apr\u00e8s l\u2019ann\u00e9e de l\u2019\u00e9lection. M. MO\u00cfSE pour sa part s\u2019appuie sur l\u2019article 134-1 disposant que la dur\u00e9e du mandat pr\u00e9sidentiel est de cinq ans et d\u00e9bute \u00e0 partir de la prestation de serment du pr\u00e9sident le 7 f\u00e9vrier, pour affirmer que son mandat expire le 7 f\u00e9vrier 2022.<\/p>\n\n\n\n

La Chaire rappelle que les articles d\u2019un texte de loi s\u2019interpr\u00e8tent l\u2019un par l\u2019autre et ne peuvent, en cas d\u2019ambigu\u00eft\u00e9, \u00eatre pris isol\u00e9ment. Elle rappelle encore que dans un texte, le l\u00e9gislateur peut \u00e9noncer des principes g\u00e9n\u00e9raux, mais aussi les assortir de d\u00e9rogations qui constituent des exceptions ou r\u00e8gles sp\u00e9ciales. Il est enfin un principe d\u2019interpr\u00e9tation selon lequel les r\u00e8gles sp\u00e9ciales d\u00e9rogent aux r\u00e8gles g\u00e9n\u00e9rales. En cas de conflit entre les deux r\u00e8gles, c\u2019est la disposition d\u00e9rogatoire qui pr\u00e9vaut.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019article 134-1 de la Constitution de 1987 amend\u00e9e se lit de la mani\u00e8re suivante : \u00ab La dur\u00e9e du mandat pr\u00e9sidentiel est de cinq (5) ans. Cette p\u00e9riode commence et se terminera le 7 f\u00e9vrier suivant la date des \u00e9lections \u00bb. La Constitution pose, en effet, comme r\u00e8gle g\u00e9n\u00e9rale, le principe du quinquennat pr\u00e9sidentiel qui commence \u00e0 courir \u00e0 partir de la date de la prestation de serment du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique.<\/p>\n\n\n\n

Mais, l\u2019article 134-2, lui, constitue une mesure d\u00e9rogatoire au principe pos\u00e9 \u00e0 l\u2019article 134-1 et s\u2019applique lors des circonstances sp\u00e9ciales occasionn\u00e9es par la non-tenue des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles dans le temps pr\u00e9vu par la Constitution.<\/p>\n\n\n\n

Il dispose en effet : \u00ab L\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle a lieu le dernier dimanche d\u2019octobre de la cinqui\u00e8me ann\u00e9e du mandat pr\u00e9sidentiel. Le pr\u00e9sident \u00e9lu entre en fonction le 7 f\u00e9vrier suivant la date de son \u00e9lection. Au cas o\u00f9 le scrutin ne peut avoir lieu avant le 7 f\u00e9vrier, le pr\u00e9sident \u00e9lu entre en fonction imm\u00e9diatement apr\u00e8s la validation du scrutin et son mandat est cens\u00e9 avoir commenc\u00e9 le 7 f\u00e9vrier de l\u2019ann\u00e9e de l\u2019\u00e9lection \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Il en r\u00e9sulte que lorsque l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle n\u2019a pu se tenir \u00e0 la date pr\u00e9vue pour que le pr\u00e9sident pr\u00eate serment le jour de l\u2019expiration du mandat de son pr\u00e9d\u00e9cesseur, le mandat du nouveau pr\u00e9sident prend fin le 7 f\u00e9vrier marquant l\u2019\u00e9ch\u00e9ance d\u2019une p\u00e9riode de cinq ans commenc\u00e9e l\u2019ann\u00e9e de l\u2019\u00e9lection.<\/p>\n\n\n\n

En passant en revue le d\u00e9roulement historique des faits, la Chaire constate que les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles n\u2019ont pu se tenir ni arriver \u00e0 leur terme au cours de la cinqui\u00e8me ann\u00e9e du mandat de M. MARTELLY. Elles ont \u00e9t\u00e9 reprises, ou, pour reprendre l\u2019expression du CEP, poursuivies apr\u00e8s le 7 f\u00e9vrier 2016 marquant la fin du mandat de M. MARTELLY. Elles ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9es et effectu\u00e9es le 20 novembre 2016, et elles ont abouti \u00e0 l\u2019\u00e9lection de M. MO\u00cfSE, comme l\u2019indique le certificat qui lui a \u00e9t\u00e9 d\u00e9livr\u00e9 par le Conseil \u00c9lectoral Provisoire en janvier 2017.<\/p>\n\n\n\n

Ces circonstances rentrent donc dans le domaine d\u2019application des mesures d\u00e9rogatoires et sp\u00e9ciales pr\u00e9vues \u00e0 l\u2019article 134-2 in fine de la Constitution qui s\u2019applique en lieu et place de l\u2019article 134-1. Il s\u2019ensuit qu\u2019en application de cet article, le mandat de M. MO\u00cfSE est r\u00e9put\u00e9 avoir d\u00e9but\u00e9 le 7 f\u00e9vrier 2016 et a expir\u00e9 le 7 f\u00e9vrier 2021.<\/p>\n\n\n\n

La Chaire ne peut esquiver le fait pour M. MO\u00cfSE de continuer \u00e0 occuper le Palais National en d\u00e9pit du prescrit constitutionnel. La nature de sa pr\u00e9sence et des actes qui en d\u00e9coulent doivent \u00eatre analys\u00e9s et qualifi\u00e9s. L\u2019article 134-3 de la Constitution de 1987 amend\u00e9e est d\u00e9pourvu de toute \u00e9quivoque : \u00ab Le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique ne peut b\u00e9n\u00e9ficier de prolongation de mandat \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Le pr\u00e9sent imp\u00e9ratif employ\u00e9 \u00e9carte toute argutie et ne tol\u00e8re aucun pr\u00e9texte pour la continuit\u00e9 de la pr\u00e9sence de M. MO\u00cfSE \u00e0 la t\u00eate de l\u2019Ex\u00e9cutif. Sa conduite appuy\u00e9e sur la force arm\u00e9e de la PNH est ill\u00e9gale et tous les actes pos\u00e9s par lui post\u00e9rieurement au 7 f\u00e9vrier 2021 participent de l\u2019usurpation de titre, infraction pr\u00e9vue par le code p\u00e9nal.<\/p>\n\n\n\n

La Chaire constate avec regret que pour la deuxi\u00e8me fois en moins de cinq ans les impasses politiques ont amen\u00e9 \u00e0 l\u2019absence d\u2019\u00e9lections et \u00e0 une situation de vide constitutionnel du pouvoir. Le droit est pi\u00e9tin\u00e9 ! La Chaire souhaite que pour le bien du pays la sagesse pr\u00e9vale.<\/p>\n\n\n\n

Pour la Chaire :<\/p>\n\n\n\n

Bernard GOUSSE,
Titulaire<\/p>\n\n\n\n

Jacky LUMARQUE,
Recteur de l\u2019Universit\u00e9 Quisqueya<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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